讨大秦历代皇帝的苦心经营，大秦军力和财力空前毛戏，“民归心，堪称千年盛朝。
其实呢？
浮华之下却藏着糟糠。
朝廷机构臃肿，全国有四十七位郡王和将军，三万余文官。十万名武官，七百五十四个卫官兵，还有考中功名白吃俸禄的四万生员，每年光是共支俸禄钱粮约数千万。
再加上税赋不合理，贪官污吏众多，南北的战事等等，所耗更多。
而，去年各地天灾，天下夏秋税粮，国库虽有银两，却买不到米粮。
老皇帝秦萧宗在世的时，虽喜欢大权独揽，但，对于各路诸侯和将军，想来采用怀柔政策，是要钱给钱，要粮给粮。
其中，重中之重便是”南。
击年天灾，川南上报朝廷，南蛮暴动，不断滋扰川南百姓，以至于大片农田颗粒无收，百姓生于水火之中。
秦萧宗不得不给自己这个弟弟是拨银拨粮。
大约两千六百万石米粮和三百多万两白银流入川南之地。
也只有户部尚书知道，要不是这一次兵变收缴了大量的财富，国库那点银子岂能维持接下来的大战？
很多人不明白，老皇帝秦萧宗为何要对自己这个弟弟如此之好。
新君秦元明也不甚明白，只知道如果不拔掉寄生在大秦中的这只毒瘤，自己永远没有办法一展宏图大业。
大秦皇帝秦元明图天下，而，杨家的管家齐畅却是图小家。
见过杨朔之后，这位精明的管家马不停蹄的奔走在京城之中，安排着一切。
虽然杨朔没有说的太明，但，这位齐管家亦然知道自家老爷的心事。
自家老爷自从要了川南陇西县封地的那一刻起，齐畅就知道老爷这一去，就不准备回来了。
前往川南，从川南王口中拔牙，会面临什么样的危险，齐畅知道这不是自己应该担心的事情，自己应该做的便是要如何让杨家的招牌在川南陇西县这个地方生根。
齐畅虽不知自家老爷为何会选择陇西县，但，对于那个地方也仔细做了一番了解。
陇西县在川南以北，是川南最贫瘾的地方，那里的人口很少。不足十万，而且，群山过多平地，都是石头，冬季很长，时有风雪。
所说一县，确实面积相当于数个京城，如果算上山林密林的话，何止万顷？
地方大，人口少，日后的税收便少。
背靠深山冰”面对川南猛虎，还有面对南蛮群狼，实乃艰险之地，实难生存。
如果要把陇西县生根发芽的话，军队必然是不可缺。
齐畅在太子府从事多年，深知养军的难兆
民养军的比例一般是十比一，拿京城来说，两百多万人口养二十多万军队便是极限，这还是大秦最繁华的京城。
一旦，超过这个比例，百姓的赋税必然过重，过重之后，那便是官逼民反。
川南百姓的凶悍程度，可远远超过中原四省的百姓，听说川南的百姓十有三四，都是猎户出身，脾气火爆。
为了水源，为了米粮，各氏部族之间时常大大出手，有时死伤仅有数百人，这事儿川南王府根本不管，也管不了；
所以，十万之众，最多只能养一万军队？
而，陇西县目前州府的兵力仅有三千左右，养三千人，州府已经是独立难支。
陇西县一年上报的税收米粮，全数换算成银子才四万多两。
齐畅心中大概的计算了一番，等自家老爷接收陇西县之后，如果要养一万军队，光是每年的军饷至少需耍十八万两银子，这还不算官兵的装备，马匹，马匹的饲养等等所耗。
一般的地方军，比如州府的军队，每年都会有朝廷分担大部分费用，各地将军如果想建功立业，改善装备，则需要自己想办法。
而，公侯的封地则完全不同，军队要自己养，而，每年上呈朝廷的税银不能少，除非能像川南王一样，每年不但不给朝廷银子，还敢伸手向朝廷要银子。但，川南王毕竟只有一个。
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