月日，南京民国政府富布与德国建古外交关系，而随舷屁凹脑满清外交官也证实了这一点，德国方面正在选址建造使馆，也就是说，德国不再承认满清为中国之合法政府。
消息传出，让满清朝廷上下集体失语，袁世凯等人的神经绷紧到了极点，接下来势必还会有国家支持南方政府，南北谁为唯一合法政府之争被抬上了明面，双方的矛盾也将迅速激化。《》 袁世凯无法再等了，清帝必须退位，满清必须到台，不然的话，局势堪忧，南方势力已成，再难克制。
这时李秉衡也帮了他一个忙，在美国人的牵头下，奕助等满清王公贵胄与南方代表秘密接触，南方政府允许少数几个近支王公到东北投资，由南华提供项目与技术，南方政府许诺对方拥有一定数量的合法资产。
不过革命党人激进派普遍表示反时，清帝应该立即退位，旗人王公贵胄数百年非法掠夺的资产应该充公没收，双方没有转圈的余地。
李秉衡想到后世日本侵华战争中，那些数以十万计的满族伪军悍不畏死的冲锋陷阵。屠杀同为炎黄子孙的中国同胞，就感到万分的遗憾。
隆裕等少数皇室还是深明大义的，和缓的完成了政权交接，没有大规模的仇杀与流血。这是历史上不多见的，也是难能可贵的。
但王朝倾覆后强大的落差还是刺激了不少不甘心的近支王公，在沙俄与日本的怂恿下。他们仇视民国政府，开始走上了背叛的道路。
李秉衡不愿意再看到这一幕的发生，也不愿意清帝退位等充满着闪光点的中国难得的历史事件蒙上阴影。
广大的满族人民是穷苦的，他们是无辜的，所以，李秉衡打算从拥有特权的王公贵胄下手，分化他们，拉拢一部分人，然后坚决打击另一部分人。
民国政府接着出**了各项民族政策，其中最主要的两点是李秉衡总结了后世的宝贵经验加以改善的，比如具族区域自治与“三民主义”。
民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。
“实行民族区域自治，保障了少数民族在政治上的平等地位和平等权利，极大地满足了各少数民族积极参与国家政治生活的愿望。
根据民族区域自治的原则，一个民族可以在本民族聚居的地区内单独建立一个自治地方，也可以根据它分布的情况在全国其他地方建立不同行政单位的多个民族自治地方
李秉衡亲自就民族区域自治政策向各方政治势力进行算说，得到了一致的认可，在云南、西藏、新疆以及蒙古等边疆地区，民族矛盾尖锐，如果不能解决民族矛盾，那么将来后患无穷，谁都知道现在沙俄与日本以及英法等国对边疆地区虎视眈眈，外蒙古就是个惨痛的例子，没有人愿意当卖国贼。各方面前表示愿意将这一民族政策坚决执行下去。&qu;’ 孙中山更是倍加推崇，赞许道：“实行民族区域自治，既保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一；实行民族区域自治，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。
这一点也是各派政治势力所公认的，而且之前满清王朝有着许多成功的例子与经验。只是由于改土归流等措施的过于激进，失去特权的王公土司等在外国的唆使下阳奉阴违，予以抵制小这才没有取得成绩。
“我们不但要实行这一政策，而且要创造条件让这一政策执行下去，谁支持我们中央政府，我们就让他们在各个自治政府中担任职务。拉拢一部分王公土司进入亲中央的权力机构，让一部分普通的少数民族民众进入权力机构，以及让一部分军队中的少数民族复员进入权力机构，有利于我们的统治。
“我现在要明确两点，一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导。上级国家机关在制定各项政策和计划、进行国家经济文化建设时。必须充分考虑各民族自治地方的具体情况和需要，动员各方面的力量予以帮助和支持。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。小。
“在中国，实行民族区域自治，既要有利于国家统一、社会稳定利民族团结，又要有利于实行自治的民族的发展和进步，有利于国家的建设。”
黄兴大笑道：“光华，你就直接说培养支持中央政府的地方自治政府嘛
李秉衡嘿嘿一笑。这正是他首先要办到的小让一部分王公土司得到利益，让一部分少数民
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