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相比较于新颖的军团制，而接下来所说的卫所制就相对来说简单多了，其实和大明现有卫所制并没太大区别。
只不过秦锋赋予卫所制的职能却全变了味道。
既然有主力作战部队那么在地方就要有守备部队，二者职能不同，所以被赋予的权力也就不同。
按秦锋所想卫所制等级分别对应镇、县、府、省四级，但因为现阶段其麾下仅有鞍山卫一地，那么更多的是夯实基础。
卫所制职能：保卫地方安定，剿匪，征兵，练兵等。
如果说军团是秦锋手中的利剑，那卫所制就是秦锋手中的重盾，二者间相互配合则构架了一个强大机制。
首先军团是不负责征兵的，征兵事宜是由卫所制管辖的，每年将优秀兵源输送到军团中便是其重要职能之一！
退役将士回归地方，这卫所制也要帮助解决相关事宜……
为此秦锋首先敲定的便是省一级的卫所制，即便是现如今其麾下没有那么多的地方，但卫所制骨架先搭上以后肯定会有的！
省级卫所下辖诸府卫所，卫所营，军务司，征兵司，武装司，退役司，医疗司，各司负责职能不同囊括了方方面面，简单叙述就是用人性化的话来说就是从民到兵，再从兵到民皆安排到位的管理。
各司任务皆很重要！！！
除省级卫所外尚有府级卫所、县级卫所、镇级卫所；其布局皆和省级一样只不过那诸府卫所换成了诸县卫所、诸镇卫所罢了。
作为年轻有为的武将祖大寿他们想进的肯定是军团，而非什么劳什子的卫所，虽然秦锋已讲明卫所也很重要。
可但凡是有野心的武将都想在马背上拿军功！
看着眼前这一位位目光灼热的武将，秦锋心中不由暗道：“有了这群敢打敢拼的武将在这，何愁灭不了建奴！”
谁都想当一把手，但第一把交椅永远都只有一个！
除了要有能力外，尚需付出些许代价！
在大明武将皆有数量不等的家丁亲卫，而在当今局势下大环境导致武将都亲家丁而疏将士，这在秦锋看来却是一个本末倒置的现象，即便是你麾下有数百精锐家丁可能在小战役中能取得胜利，但是在大战中就不可能取胜了！
为此推出军团制就是为扼杀这种奇怪现象！
凡入军团者不存在什么身边有什么家丁不家丁的，从根源上秦锋就给其抹去了！
在卫所制中也一样！
虽然前期这些武将可能会不适应，但是让他们真正体会到手底下皆是强兵悍将后也就不会再在意家丁不家丁的了。
只要有能力，那么这位置谁也夺不走！
反之也就很清楚了！
在秦锋麾下向来是能者上庸者下，不存在什么纽带关系，潜规则什么的！
环视一眼面带兴奋的众将，秦锋语气铿锵道：“军团卫所制相信诸位都听明白了，那接下来本伯就宣布四大军团指挥使任命！”
关键来了！
听到这在场众将的心皆被揪起来了！
这谁不想拥有权力啊！
这是地位、脸面的象征好不好！
“作为第一批组建的军团为显正式故四大军团分别为第1军团、第2军团、第3军团、第4军团。”
军团的建立是为了淡化主将而宣扬主体，故秦锋并未选择像青龙军团、白虎军团这样带有一定意义的称号，而是选择了更显职业化的称号，毕竟在此之后军团可不单单只有这4大军团而已。
言明这一点后秦锋并未再卖关子，而是直截了当的讲了出来：“第1军团指挥使由范择担任，第2军团指挥使由祖大寿担任，第3军团指挥使由曹文诏担任，第4军团指挥使由满桂担任！”
任命下达了，自然是有人欢喜有人失落。
“卑职自此愿鞍前马后，唯大人令！”
祖大寿、曹文诏、满桂在听到自己被任命为指挥使后，相互看了眼对方而后单膝跪地拱手齐声喝道！
看着祖大寿、曹文诏、满桂三人所喊后，秦锋一一将其扶起而后讲道：“本伯希望你们能带出一支支强军出来，真正让建奴知道我大明的厉害！”
“遵命，大人！”
这4大军团的首脑确定了，那接下来要确定的便是4大军团的指挥同知之职，这也不免让其他人心中再次生出了斗志！
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