吕布对海外的灵山岛很重视，其实在后世，灵山岛是属于青岛市，也是一个游览胜地。
吕布当天就和卜已、周仓以及诸葛亮、庞统、陈武他们乘船来到灵山岛上，进行考察。
这里生活着卜已和周仓等一千余名黄巾军士兵，加上岛上的家眷、百姓，共计三千多人。
他们在这里躲避中原的战祸，靠打渔为生。
但因为耕地极少，他们的生活也过得紧巴巴的。
这里的情况，随着卜已和周仓归顺吕布之后，陈宫批准他们进入大即墨地区生活，并在大即墨区分配土地给他们。
但只有五百人左右迁移到了大即墨区，其他人因为常年生活在岛上，已经习惯，都不愿意离开灵山岛。
吕布在岛上好生的勉励了居民们一番，他也是灵光一闪，突然做出了一个决定。
吕布决定把灵山岛划为特区，隶属于大即墨区的特区，除了免税之外，并可以获得吕布军的保护，海外岛屿若发生自然灾害，可以通过申请的方式，获得吕布军提供的食物、衣物等援助。除此之外，灵山岛特区还有治安权，可以自行成立一支一定人数的军队，兵器和甲胄，由吕布军无偿提供，但人数也必须由吕布军来限制。
卜已一听这么多的好处，都乐坏了，他马上就表示愿意留在岛上。
诸葛亮等人都不知道吕布是什么意思，为什么突然冒出这样的想法。
他们都不能明白，事实上，吕布是想提前一千多年就给汉人灌输海洋概念！
他对灵山岛实施永久免税的政策，以及各种优惠政策，就是为了能吸引更多的人去占领更多的岛屿！
汉人也就是在华夏这个大地上的人，一向以来都对海外的岛屿没有任何兴趣，而吕布就希望，能通过这种方式，来潜移默化的改变汉人的观念。
只要是占领了的岛屿，就归属于华夏！
哪怕万里、十万里之外的岛屿！
海外并非化外之地！更非蛮夷之地！
“卜已，灵山岛上有可以制造船只的匠人吗？”
“有，我们这里的所有渔船都是由马家村的人造出来的，他们精通造船。”
“能造渔船……可以造更大的战船吗？”
卜已有些洋洋得意：“主公，战船我们也有，不过那个耗时间，耗木材，匠人不愿造。”
“木材以后不用担心，等以后我会给你们运过来。慢慢造一些战船吧，以后用得着！”
诸葛亮和庞统同时看了陈武一样。
陈武一脸尴尬，干咳了两声，道：“二位军师，我既已经归顺温候，就不会再心向江东，就算主公造战船攻打江东，我也必定忠于主公。”
吕布回头看了陈武一眼，哑然失笑：“我要造战船，可不仅仅只是针对江东，你们知道海洋有多大么？你们知道海外除了倭国之外，还有多少肥的流油的好地方吗？”
吕布随手捡起一根树枝，把众人都叫过来。
“看，这是我们整个中原。”吕布随手画了一个不规则的图形。
“这里是倭国！这里是琉球岛！这里是吕宋岛！这里是婆罗洲！这里是爪哇！这里是柔佛！这里是苏门达拉……”
吕布随手画着，也随口介绍。
“海外，有很多的肥沃无比的土地，还没有人发现，没有人生活，即使有，也都是不堪一击的落后原始的族群。你像是吕宋岛、婆罗洲还有苏门达拉岛这样的巨大的岛屿，个个都相当于我们几十个甚至几百个青州那么大！那里遍地都是肥沃的良田，各种珍奇的果树，去了那里，随便怎么折腾，都绝对不会饿肚子！”
吕布足足用了半个时辰来给他们灌输这些，甚至不惜美化那些海外岛屿。
然而，似乎除了陈武和卜已之外，好像没人感兴趣。
到了后来，就只是变成了吕布和陈武、卜已的问答会。
不过这不要紧，吕布的目的已经达到。
饭，要一口一口吃，不忙，连中原都还没解决呢，海外的事儿慢慢来。
回了大即墨区，吕布又马上投入到了内政的工作中。
均田制推行并没有结束，还有很多很多细节上的工作要去完善。陈宫虽然能干，但也辛苦无比，有些事情他是想不到的，只有吕布能依靠后世的经验来进行完善。
诸葛亮和庞统也投入到了工作中，他们两人的才能，可不仅限于军事方面，他们的内政能力，也是极高的！
足足用了二十多天的时间，吕布简直是每天都没睡多少时辰，和谋士们终于把均田制彻底完善起来，并进一步的推行出去。
看到吕布如此勤政，这些谋士文官都感到无比的欣慰和激动。
甚至很多人都在想，吕布如此文武双全的大才，为何早不表现出来……
难道真的是天命所归？冥冥中有天意，令吕布开窍了？！
连日来的勤政，使得吕布连在大即墨区的府邸都没有回过，貂蝉、甄宓以及袁术
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来源4：feilu