元老院重组的法令通过后，原来两院合并。同时，张旭，沈毅，蒲开宗，赵庚年，王大美，黄世仁，苏春桃等人，因为每年纳税额度都在前十位，自然而然成了新上院的元老。另外还有十三个来自于泉州的商人，因为纳税额度成为上院元老。这些元老被称为赋税元老。上院总共一百零一位元老。

接着，全国开始为三百个下院元老席位而开展大规模选举。由于老百姓对于大基不同于中原王朝的做法已经比较认同了，这不用考试也能做官法子，让很多富裕人家跃跃欲试。

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