在土司统治下，土地和人民都归土司世袭所有。
土司各自形成一个个势力范围，司法、财政、行政、兵事都可以自治，对于当地人民予求予取，掌握一切生杀大权。
除了不能登基称帝，其他一切甚至比照皇帝，而且只需要象征性的向朝廷缴纳微薄的赋税。
土司之间为争权夺利挑起械斗或战争，导致生灵涂炭，对朝廷也叛服无常。
今天给的少了，他就直接反叛，明天给的多了他又归降，仗着山高路远，朝堂攻打成本高，以此漫天要价！
而改土归流，指改土司制为流官制，是指将原来统治少数民族的土司头目废除，改为中央政府派任流官。
逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。
这个是加强中央集权的路子！
可以说土司统治到了明朝永乐年间就成立尾大不掉的老大难，带了朱棣时期真正的到达巅峰，一直到几百年后的才算是彻底解决！
如此方彝可堪大用！
但是大用却不在他的府邸之中，而在朝堂之内！
稍作提拔一下，此人未必不能是自己的一大助力！
想到这里，朱辰命人拿出三十两银子，递给方彝说道。
“你既有良策，定当献给朝堂才是。”
“你既是恩科榜首，对我大明有大用，既然礼部已经给你安排了食宿，你且安心住下。”
“安心等待皇上殿试即可，我这里你就不要来了，这三十两银子你去换身好衣服，准备殿试！”
说完之后，他瞪了方彝一眼。
方彝是何等的聪明，虽然他没有经历过官场，但是却也知道自己唐突了，也明白了朱辰的意思，立即心领神会，叩谢之后离开。
“呼！”
果真是个毛头小子！
不过还算是聪明，值得调教！
朱辰回到院子里，躺在塌上想到，这家伙今晚真要是被自己留下了，那明天满朝文武不瞅准机会弹劾死他才怪！
三十两银子说多一点儿都不多，对于一个恩科榜首来说真不多，但是让他换身衣服是足够了！
此刻，各大勋贵，文臣武将的府邸之中都在第一时间知道了方彝被朱辰赶出门去的事情.....
此刻，皇城之内。
朱元璋正在批阅奏折，突然二虎来报。
“哈哈哈，什么？！连门都没让进？！”
“就给了三十两银子？！哈哈哈，辰儿啊，也太抠门了，我恩科榜首就值三十两银子？”
“良策？好好好，朕到要看看这个方彝有何良策可安定我大明边疆，来日殿试之后，朕到要考一考他！”
此时此刻，奉天城，一道城门赫然打开！
能在这时候被打开只有一种情况！
急报，所过之处，拦者皆杀！！！
当日，寅时，奉天殿内。
哗啦！
本来群臣应该是寅时在就在皇城奉着，然后卯时进入奉天殿，但是今日却是顾不得那些，寅时所以人就都进来了！
朱元璋站在大殿之上，一道奏折被他狠狠的握在手中。
“大灾！”
“扬州水患，大灾，各地州府已经临时拨调了大批赈灾物资，但是现在数十万百姓流离失所，苦不堪言！”
“现在水灾虽然止住了，但是朝廷的安抚工作还是要做，谁有良策？”
其实在朱辰看来，此次水患，既是天灾又是人祸！
扬州的南面瓜州靠近长江，但是范围那一块地方被重点保护，没有出现长江决堤的情况。
只不过前段日子，发生暴雨，导致水土流失，造成了洪灾。
如果是后世，直接用沙袋堵住，然后快速挖渠道通水，等待大雨消减之后，不用十几天洪水必忘！
可现在是明朝，谁敢这么冒险
人们只有一个概念，那就是洪灾来了，快跑！
跑的越快越好！
这反而导致了很多建筑在洪灾之中直接倒塌，更是死伤无数！
“回禀皇上，洪水之后还要防备瘟疫、病灾的传染，朝廷需要紧急调派大量名医前往才是！”
“回禀皇上，灾后的重建工作，仅仅依靠扬州断然不行，微臣建议调派附近屯军，前往帮助当地百姓一起组织灾后重建工作！”
“回禀皇上，如此还是不够，皇家最好派遣一名位高权重之人，前往灾区，以安定万民之心！！”
.....
一道道建议传入朱元璋的耳中，他思量了一下，前面两条的确是良策，最后一条就算没人说他也打算做的。
本来是他打算自己去的，但现在。
他看了看朱标说道：“标儿，你身为太子履行监国之职并统帅六部，此次前往灾区安定万民之心的工作就交给你了！”
坐在太子位置
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来源4：feilu