咸阳宫内！
始皇帝端坐高台，一脸威严。
就在刚刚，分封诸位皇帝的诏令已经发了下去。
大臣们经过好几轮的廷议，均拍手称好！
都说这种方式能兼取分封与郡县之长！
是难得一见的好法子！
但是只有蒙毅知道，这正是皇子提出来的高明之策。
相信用不了多久，天下三十六郡都会得到始皇帝的最新诏令。
半年之内，这些分封的皇子们便会赶赴各地，镇守自己的封地。
根据诏令，皇子到达封地之后，可以根据规定拥有一定数量的兵力。
若是遇到非常事态，皇子们必须全力协助地方长官！
虽然封王的时间只有五年。
但是五年....
对于始皇帝这些皇子们来说也不算短了。
不管怎么样，也总比待在咸阳好！
以前没分封的时候，大秦全部采用郡县制！
始皇帝将天下划分为三十六郡，每一郡设郡守，郡下有县，每一县设县令。
除此之外，县下还有乡、亭、里等单位。
郡县制与分封制最大的不同就在于。
每个郡县的长官都直接由皇帝任命！
而不是像分封制那样，靠父子相传！
而皇帝会根据每个地方的长官的实际表现来决定奖惩！
能不能继续留任，最终是皇帝说了算。
这样一来，国家的权力就能最大程度收归皇帝！
虽然这样子看起来比较极端。
但是相较于之前的分封制，还是要先进不少的。
这是历史发展的趋势，也是历史发展的必然。
还是在郡县制的时候。
公子们不能分封，因此不能获得土地。
再加上大多沉溺享乐，而大秦法令严格，因此也不能在朝廷做官。
时间一久，这些公子们则是百无聊赖、无事可做。
如今正好，就算被封到偏远的区域，也比在咸阳混吃等死强。
因此始皇帝的诏令一出，公子们也都高高兴兴地上路了。
不过五年而已。
五年之后，又是一条好汉。
这五年间要是做得好，回来一定会受到皇帝的褒奖...
若是被分封到偏远的区域，也不必太担心！
毕竟始皇帝都说了，五年之后再抽签轮流！
万一到那时候再抽个好地方，不也是可以的么？
此刻，一个太监恭敬地跑上来：
“陛下，公子胡亥求见...”
“是胡亥啊...让他进来。”
始皇帝本想将胡亥封在楚地，做楚王！
因为楚地离秦国最近。
再加上楚地物产丰富。
胡亥应该会过上好日子。
从这一点上，众人都看得出始皇帝对于胡亥的喜爱。
片刻之后，胡亥穿着黑袍进入内殿。
不等始皇帝开口，胡亥便扑通一声，跪在始皇帝面前。
还不等始皇帝问话，这位皇子便哭了起来。
“恳请父皇不要将儿子分封...”
“什么！”
祖龙大为恼怒！
“逆子！你敢违抗皇命？”
“其他公子都毫无意见，都知道为国分忧，为何就你胡亥不行？”
要不是胡亥是皇子，平日里又最是乖巧懂事的话。
想必此时始皇帝早已命人将他拖出去，痛打三十板再说。
在始皇帝看来，为国效力是每一个人秦人的职责所在。
就算是皇子，也决不能例外。
胡亥跪在地上，神情悲苦，眼泪从脸上落下。
“父皇...儿子只是想留在你身边，多孝敬你...”
“这些年来父皇日理万机，十分辛苦，儿子也没能尽孝，不忍心就此分封他国...”
“就让儿子再孝敬父皇一年，一年之后，儿子但凭父皇安排！”
虽然始皇帝为人冷酷，不留情面。
但是面对自己儿子如此这般深情孝顺，却也发不起火来。
因为自己从小孤苦，对于亲情是极其渴望的。
他走下台阶，轻轻地抚摸胡亥的脑袋，道：
“不必难过，朕答应你便是...”
“比起你的哥哥姐姐，胡亥真是懂事的好孩子...”
胡亥哭得更厉害了。
只不过那悲苦的表情上，似乎还夹杂着一丝笑意。
这套说辞，在来之前他已经练习了好多次！
有老师赵高的指导，应付皇帝不算难事。
毕竟始皇帝是个重视亲情的人，但凡说到仁孝二字，也总是能网开一面。
就像自己的老师赵高当年犯了事。
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来源4：feilu