或许是由于自己小时候的悲惨童年，朱元璋称帝之后，就制定了三大福利政策，分别是“养济院”“漏泽园”“惠民药局”。
所谓养济院，就是负责收留鳏、寡、孤、独的福利院，给予这些人一定的经济补贴，按照《大明律》的规定，成年人，每月给粮三斗，柴火三十斤，每年的夏冬两季，还会给予布匹。
漏泽园，就是国家公墓，免费埋葬过世者，不使自己的子民像自己一样，父母死后，都没有土地看土地可以埋葬。
惠民药局，便是国家免费医院，可以免费看病和领取药品。
不止如此，朱元璋还让朝廷，负担起了全国的养老。
八十以上的穷苦人家，官府每月要给其发放五斗米，五斤肉，三斗酒。
九十以上的老人，每年再加赐帛一匹、絮一斤。
后来的那位瓦剌留学生明英宗，在此基础上将女性老年人，也纳入了进来。
说句题外话，活人殉葬制度，也是这位明英宗废除的。
但是，到了后来，这一系列的惠民之举，都随着明朝的财政恶化，而逐渐的名存实亡，以至于朱由检都没想起来。
现在听到周延儒提起，他自然是极为赞成的。
只是，郭允厚却是有些为难起来。
没错，这都是善举，是真正的以民为本。
但是！这需要钱！需要大量的钱！
朱由检看了看郭允厚的表情，然后又对周延儒问道：“周卿，这件事，你可以和郭部堂沟通，事后给朕上个折子。”
周延儒躬身称是，就要做下，却听朱由检继续说道：“既然说到这里了，那朕就再多说几句，刚才周卿说的这件事，吏部要将其纳入官员的考核范围。”
“臣遵旨！”
房壮丽闻言，也忙是起身应道。
大明的官员考核中，一直就有这一项，倒也不算增加地方负担。
“刑部！”
周延儒说完之后，朱由检对刑部尚书乔允升说道。
“臣在！”
乔允升立即起身应道。
“陛下，诸位同僚，刑部明年最重要的事，就是修律，重新修订《大明律》。”
这句话听着简单，但是做起来却是极为的耗费时间，需要衡量和考虑到方方面面。
朱由检严肃的对乔允升说道：“《大明律》的重新修订，一定要慎之又慎，综合考量，朝廷各部衙也要加入进来，征求一下各界的意见。”
“臣遵旨！”
食指在桌案上敲了敲，朱由检继续说道：“女性的权利，也要得到保证！”
“是，陛下！”
刑部的事说完之后，就只剩兵部了。
申用懋也不等朱由检点名了，直接起身说道：“陛下，兵部明年的规划是，全面清理各地卫所，清理空额，裁汰老弱……”
朱由检抬手打断他的话，说道：“现在大明的北方，基本上已经没有军户了，兵部来年的重心要放在西北，解决西北的军户制度后，再解决其他的地方。
另外，随着各地道路的修建，交通状况已经得到了极大的改善，朕看有些地方的卫所，该取消就取消吧，就地转为民籍，分配土地、粮食、耕牛。
至于地方的防卫之责，可以由当地官府承担。”
申用懋闻言，问道：“陛下，随着各地卫所的裁撤，兵备道衙门以及都指挥使司该怎么处理？”
吏部尚书房壮丽也起身说道：“陛下，不只是兵备道衙门，随着朝廷的各项革新持续深入，有些衙门已经是不合时宜，是否也需要做出一定的调整？”
朱由检点点头说道：“地方衙门的事，吏部上个折子，朕先看看。
至于兵备道衙门，以及都指挥使司，朕的意思是，兵备道衙门保留，但是其职责需要做出更改。
负责兵员征集，协同地方官府做好退役将士的安置、牺牲将士家属的抚慰。
都指挥使司的责权范围，暂时不做调整。”
“陛下，这样一来，恐怕会触动许多人的利益，这……”
都指挥使司还好，并没有什么损失，但是，兵备道的权利，可是大大的缩水了，申用懋担心这些人会闹出乱子来。
朱由检闻言，沉声说道：“这是朝廷的旨意，谁敢作乱，立即镇压！你身为冬官，难道连这点魄力都没有吗？”
“臣明白了！”
“行了，年前也就这样了，明年你我君臣还需尽心竭力，中兴大明。”
“臣等遵旨！”
众人走后，朱由检对王承恩说道：“曹正淳那边有消息传来了吗？”
“皇爷，曹公公那边还是没有任何消息。”
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