没错，减税的确可以减少朝廷和百姓的矛盾，释放社会压力。
而三年之期，也可以让关内的老秦人，和关东的六国归民，都能较为满意的承受。
但是！
说到底，你这赋税的征收量，还是变少了啊！
一下子少了这么多，我大秦又有如此多的官吏士兵，这样的赋税，该如何去弥补？
谁又愿意，让自己的人，得到的赋税，变少了呢？
这可不只是酬劳多少的问题，很多的士兵和底层官吏，要是得不到足够的粮食，那自己和家人，会根本就活不下去！
毕竟，在这个年代，你不拿工资薪酬，那怎么吃饭啊？
饿都能饿死你！
“回禀陛下。”
蒙恬抱拳说道，“关于这一点，臣也赢，有所考虑了。”
“哦？那与朕讲来。”
“诺。”
蒙恬笑道，“就请陛下，免去我三十万蒙家军，来年的赋税军饷。”
什么？
咝？
听到蒙恬的话，嬴政顿时一惊，神色一变！
免去三十万蒙家军的军饷？
三十万蒙家军的军饷啊！
咝……
这话，如果是别人所言，那么嬴政，只怕是会无比震怒！
三十万将士的军饷说免去就免去，那是闹着玩的吗？
将士的粮草都断了，轻则将士会无心打仗一败涂地，重则，这几十万大军，只怕是会被逼迫到造反！
这是闹着玩的吗？
这是闹命啊！
不过！
这话，却是三十万蒙家军的主帅，蒙恬亲自所言！
这三十万蒙家军的生死，没有人比蒙恬，更为在乎了。
因为，这可是他在大秦朝堂，立足的本钱！
自己带出来的兵的生死，焉能不看重？
“蒙卿，不是在戏言否？”
“陛下，臣，不敢戏言。”
蒙恬笑道，“请陛下不要担忧，臣以及抗想好了办法，只要陛下准许，那么，臣料想，养活这三十万蒙家军，应当不是问题！”
“哦？蒙卿，你想做些什么？”
嬴政问道，“莫非是，想要就地屯田？”
就地屯田，的确算是一个办法。
因为当初王翦率领几十万大军伐楚，因为耗时太久，为了避免军需过大，就在边界之上，就地屯田，带着六十万将士种地。
因此，屯田，的确是一个缓解军需粮草的一个不错的办法。
但是！
屯田，那也得是在能屯田的地方，进行屯田！
中原之地，以及江南之地，用来种田，的确是可以。
但是！
蒙恬率领三十万蒙家军屯兵的地方，是北境的上郡，位于河套地区。
这时候，这地方，还是一片荒地呢！
这地方，适合开垦？
不错，还真适合……
河套地区，算是一块华夏大地上，难得的宝地！
这地方，位于黄河几字弯的上方，水资源充沛。
当然，他之所以说难得，那就是因为，这地方的气候和水文，既适合于当农耕，又适合来进行放牧！
因此，这地方，也是两千年来，游牧民族和中原文明，一直拼命争夺的地域。
得河套者得天下，草原民族强盛之时，把河套占据，那么中原王朝就失去了养战马的良地。
没有战马，那么就陷入了战争的被动。
这时候，中原王朝，面对草原政权的时候，就会陷入劣势。
汉初，隋唐交际，宋朝时期，明末，都是因为如此。
而一旦中原王朝把河套地区纳入自己的版图，那么，就有了中原王朝畜养战马的绝佳之地！
这时候，中原王朝在骑兵和机动作战的能力上，并不怎么输给草原政权。
汉武帝时期，东汉时期，唐太宗高宗时期，以及明初，都是压着草原势力打，这就是原因。
可以说，有了这个专门养战马的风水宝地，那么中原王朝在骑兵和机动性方面，就不比草原军队差。
当然，这一地方，按照水文，用来种田，那效果，其实也不差！
只不过，大秦在驱逐了匈奴之后，并没有马上在河套地区进行开垦耕作。
直到秦始皇三十六年，也就是去年，才刚刚朝河套之南，迁徙了三万户人用于垦田。
“回禀陛下。”
蒙恬说道，“臣的确是有在上郡垦田的想法……而且，以臣之见，上郡之地，位于大河之河套，不止是能够用于垦田，同时，还适合放牧，养马养羊。只要我们方法得当，给三十万蒙家军提供粮饷，自给自足，应当完全不是问题！而且，我们还可以，每年都给朝廷，提供大量优越战马，为破灭匈奴，做好准备！”
“好！蒙卿你是
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来源4：feilu